5月21日(星期四)，今日报刊头条主要内容精华如下：
中国证券报1至4月证券交易印花税同比增长74.8%
5月20日，财政部发布的数据显示，1至4月，证券交易印花税935亿元，同比增长74.8%。财政部相关负责人表示，主要原因是股票市场交易活跃。
国家发展改革委表示 完善民企参与国家重大项目建设长效机制
国家发展改革委消息，5月20日，国家发展改革委主任郑栅洁表示，将完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，不断增强经济发展内生动力。在民营经济促进法施行一周年之际，郑栅洁20日主持召开民营企业座谈会，围绕当前经济形势、有关行业运行新特点新变化新趋势以及宏观政策在微观层面落实情况，听取意见建议。
两部门：优先支持新兴产业未来产业开展绿电直连
5月20日，国家发展改革委、国家能源局发布的《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》）明确，分布式光伏可通过集中汇流方式参与多用户绿电直连。优先支持算力设施、绿色氢氨醇等新兴产业和未来产业开展绿电直连。
公安部：严打上市公司财务造假类犯罪
2026年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》施行一周年。公安部当日在京举行专题新闻发布会，通报公安机关打击防范经济犯罪工作举措和成效情况，并公布20起典型案例。针对投资者深恶痛绝的上市公司财务造假类犯罪，公安部证券犯罪侦查局第二分局局长郎俊义表示，公安机关始终保持严打高压态势，从严惩治涉嫌犯罪的上市公司控股股东、实际控制人等，深挖财务造假背后的挪用资金、职务侵占等掏空公司资产的犯罪行为，对参与和配合造假的中介机构及第三方“一案双查”，全面净化行业生态，有力维护广大投资者合法权益。
上海证券报两部门发文推动多用户绿电直连发展 优先支持新兴产业和未来产业
国家发展改革委、国家能源局近日发布的《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》提出，支持尚未开展电网接入工程建设的新能源发电项目，以及因新能源消纳受限等无法并网的新能源发电项目，在履行相应变更手续后开展多用户绿电直连。分布式光伏可通过集中汇流方式参与多用户绿电直连。优先支持算力设施、绿色氢氨醇等新兴产业和未来产业开展绿电直连。
多家外资机构启动“中国主题”论坛研判中国资产： 增配趋势明确 今年已净流入131亿美元
近期，多家外资机构启动“中国主题”论坛。5月21日至22日，摩根大通第22届全球中国峰会于上海举行。本届峰会以“新视野，新增长”为主题，吸引了来自全球超过35个国家和地区、1300家企业的2900多名参会者。摩根大通董事长兼首席执行官杰米·戴蒙、英伟达创始人兼首席执行官黄仁勋、辉瑞公司董事长兼首席执行官艾伯乐等多位业界知名人士将作为演讲嘉宾出席。
双向赋能 “光＋AI”融合拓宽产业发展方向
在AI大模型爆发、算力需求激增的背景下，光电子技术与人工智能的双向赋能，正在重构产业发展的新逻辑。5月18日至20日，在武汉举办的第二十一届中国光谷国际光电子博览会（简称“光博会”）上，“光+AI”展区吸引了众多与会者的目光。上海证券报记者在现场看到，一系列首发首展成果的亮相，清晰呈现了“光+AI”融合背景下产业发展的新方向，而作为创新主力军的上市公司，其展出的前沿成果，成为解读产业新风向的核心样本。
券业监管新风向：“双罚制”加码，穿透追责深化，倒查存量项目
今年以来，监管部门从严整治证券行业各类违规乱象。据统计，截至5月20日，今年以来券商合计收到97份监管函与行政处罚决定书，较2025年同期的90份小幅上升。与此同时，处罚力度和追责范围均全面升级，机构与从业人员同步受罚、存量项目回溯严查成为监管常态。
证券时报李强签署国务院令 矿产资源法实施条例6月15日起施行
国务院总理李强日前签署国务院令，公布《中华人民共和国矿产资源法实施条例》（以下简称《条例》），自2026年6月15日起施行。《条例》旨在保障修订后的矿产资源法有效实施，促进矿产资源合理开发利用，加强矿产资源和生态环境保护，推动矿业高质量发展，保障矿产资源安全。《条例》共8章79条，主要规定了以下内容。
新能源就近消纳再迎机制创新 多用户直连可“组团”用绿电
为完善新能源消纳和调控政策措施，促进新能源就近就地消纳，更好满足能源绿色低碳转型需求，积极推动碳达峰碳中和目标实现，5月20日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》）。
半导体龙头股价频创新高 重仓基金吸睛又吸金
近日，A股半导体产业链延续强势表现，多个细分赛道龙头股价创下历史新高。有公募机构指出，当前国产半导体产业链突破进程加速，已经进入从“可用”到“好用”的关键蜕变期。在多只个股股价创新高的背后，有不少公募基金坚定持有，这些基金也因此实现了净值跃升，多只半导体主题ETF规模更是相继迈过百亿元大关，呈现净值规模双升态势。受访基金经理普遍认为，半导体与人工智能（AI）算力的浪潮并非短期炒作，而是会延续三到五年的宏大产业趋势；随着投资逻辑从重“赔率”向重“胜率”切换，市场博弈将更注重考量企业的业绩兑现能力，一场“去伪存真”的真龙头角逐已然开启。
两大存储龙头IPO进程提速 机构密集关注23只产业链个股
5月20日，A股存储芯片板块强势走高，成为当日半导体赛道领涨主线。盘面数据显示，存储器指数早盘高开高走，个股呈现普涨走强格局。其中，兆易创新强势封死涨停，拓荆科技、中芯国际、华虹公司等产业链核心龙头均大涨超10%，北方华创、澜起科技、长川科技等半导体设备与芯片标的同步冲高，江波龙、佰维存储等终端存储企业稳步走强，细分赛道多点开花，资金扎堆布局。
证券日报多用户绿电直连政策落地 推动更高水平新能源就近消纳
5月20日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》在去年出台的《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》基础上，进一步拓展了适用范围和应用场景，以推动实现工业园区、零碳园区等用能清洁替代。
前4个月证券交易印花税同比增长74.8%
5月20日，财政部公布今年前4个月财政收支情况。数据显示，全国一般公共预算收入巩固向好态势，累计增幅继续提高。今年1月份至4月份，全国一般公共预算收入8.34万亿元，同比增长3.5%，增幅比一季度提高1.1个百分点。
国家发展改革委：完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制
在《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称“民营经济促进法”）施行一周年之际，5月20日，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，围绕当前经济形势、有关行业运行新特点新变化新趋势以及宏观政策在微观层面落实情况，听取意见建议。
多家快递公司一季度实现营收净利同比双增
5月20日，中通快递（开曼）有限公司（以下简称“中通快递”）发布2026年一季度业绩公告。公告显示，报告期内，中通快递收入为132.82亿元，同比增长22.0%；毛利为32.35亿元，同比增长20.3%；调整后净利润为23.77亿元，同比增长5.2%；包裹量、单票价格分别同比增长13.2%和8.2%。
民营经济促进法施行满一年 最高检近日发布典型案例——加强法律监督 保护企业合法权益（法治聚焦）
从企业高管收受上亿元资金贿赂，到大宗贸易“一货多卖”的合同诈骗；从跨省维权遭遇“莫须有”罚款，到外资企业生产线上的“监守自盗”……民营经济促进法施行已满一年，最高人民检察院近日发布“充分发挥检察职能依法平等保护企业合法权益典型案例”。这批典型案例共6件，展现了检察机关依法惩治侵害企业合法权益犯罪、加强对涉企案件的法律监督的决心，以高质效履职办案依法平等保护企业合法权益，持续推动法治化营商环境建设。
《2026年数字经济发展工作要点》印发 提出8个方面重点任务
国家数据局印发《2026年数字经济发展工作要点》，对2026年推进数字经济高质量发展重点工作作出部署，提出8个方面重点任务。一是深化数据要素市场化配置改革。加快建立全国统一数据产权登记制度，印发登记指引，推动各地加快建立健全公共数据授权运营价格形成机制。二是筑牢数字基础设施底座。加快建设全国一体化算力网，推动数据、网络、算力、能源等资源协同布局，稳妥推进数据基础设施建设，支持行业、领域示范性设施建设。三是强化数据赋能人工智能发展。实施强基扩容、应用赋能、提质增效、管理服务、价值释放、标注攻坚六大专项行动。四是提升数字经济核心竞争力。因地制宜培育创新引领型、区域支柱型、区域特色型数字产业集群，培育数字经济创新型企业，构建“政府+企业+创新+投资”四合一的专业化遴选培育机制。五是促进实体经济和数字经济深度融合。深入推进制造业数字化转型行动和重点行业数字化转型实施方案，丰富数据资源运营、数据技术创新、数据分析应用等服务供给。六是提升数字化治理与服务能力。推进数字经济促进法立法进程，持续推进数据安全管理，强化重要数据和核心数据识别与保护。七是深化数字经济国际合作。开展数字经济多双边合作，积极参与数据领域国际规则标准制定。八是营造良好发展环境。探索构建央地协同、科学规范的数字经济监测评估体系，深化国家数字经济创新发展试验区建设。
经济日报多种战略性矿产实现找矿突破
近日自然资源部发布消息称，西藏自治区江达县玉龙铜矿新增铜资源量131.42万吨，钼资源量10.77万吨，银资源量793吨。目前，玉龙矿区累计查明铜资源量达753.4万吨，钼资源量45.9万吨，银资源量3048吨，标志着青藏高原大型铜多金属资源基地建设迈上新台阶。
人工智能上游业绩兑现加速
2026年一季度，科创板经营业绩持续高速增长。据上海证券交易所发布的数据，605家科创板公司合计实现营业收入3525.77亿元，同比增长21.7%；归母净利润203.07亿元，同比大幅增长207%。据多家上市公司一季度报告披露的数据，随着人工智能（AI）算力需求的持续爆发，上游硬件环节已率先进入业绩兑现期。
央广网国盛证券：仍看好旺季煤价破千
国盛证券发布研报表示，随着旺季临近，“更快的旺季去库速度，更高的涨价斜率”有望上演。在当前动力煤全产业链整体库存偏低的背景下，一旦需求启动，去库斜率有望明显加快，与之对应的是更高的煤价上涨斜率，仍看好旺季煤价破千。
LPR连续“按兵不动” 后续货币政策怎么看？
据央行官网，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，5月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，均维持不变。这也是LPR连续12个月保持不变。
第一财经民营经济促进法施行一周年 民企创新势头强劲利润大增
5月20日，在《中华人民共和国民营经济促进法》（下称“民营经济促进法”）施行满一周年之际，国家发改委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，围绕当前经济形势、有关行业运行新特点新变化新趋势以及宏观政策在微观层面落实情况，听取意见建议。
子公司撤单、母公司接力，长控集团携长江存储冲刺A股IPO
继长鑫科技之后，又一国产存储芯片龙头筹备IPO。长江存储控股股份有限公司（下称“长控集团”）启动IPO辅导。5月19日，证监会网站信息显示，长控集团已办理上市辅导备案登记，辅导机构为中信证券与中信建投，正式启动A股IPO进程。就在同日，长控集团控股的武汉新芯集成电路股份有限公司（下称“新芯股份”）撤回科创板IPO申请。
21世纪经济报道资本密集赋能AI、新能源赛道，A股掀起“高端扩产潮”
从PCB龙头沪电股份一个月内两次大手笔扩产，到长电科技、亿纬锂能等半导体、储能企业密集抛出百亿元级投资计划，一场围绕高端制造的产业竞速正在A股市场上演。据统计，2026年以来，A股上市公司扩产节奏明显提速，截至5月中旬，已有逾60家上市公司披露扩产或重大投资计划，覆盖AI算力产业链、新能源、半导体等多个领域。
21社论丨加快建设全国一体化算力网 推动算力资源互联互通
随着我国Token（词元）调用量的快速增长，AI模型的使用成本也随之攀升，社会各界对“随时、随地、随需接入更低成本的算力资源”的需求愈发迫切。尽快实现不同架构、不同主体、不同地域间算力资源的互联互通，已成为当前的一项重要任务。
经济参考报多项券商并购案迎新进展 力破“大而不强”难题
日前，随着“中金+东兴+信达”并购草案正式发布，又一起重磅券业并购案迎来新突破。进入2026年，从头部券商的“强强联合”到区域券商的南北协同，证券行业并购重组持续提速。并购整合对券商规模扩张、业务补强和区域布局的积极效应凸显。
白酒业迎深度调整 多家上市酒企逆势扩产
2025年A股白酒上市公司年报悉数披露，行业“深度调整”成为所有企业年报的共同关键词。国家统计局数据显示，2025年，全国规模以上白酒企业累计产量354.9万千升，同比下降12.1%，这已是行业连续第九年产量下滑，较2016年1358.4万千升的历史峰值累计降幅近74%。记者梳理19家上市白酒企业年报发现现货配资平台多少钱，18家企业营业收入同比下滑，净利润普遍出现双位数下降，五粮液、洋河股份、水井坊归母净利润降幅更是超过50%。
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